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北京1月28日电 (记者 杜燕 徐婧)“十五五”时期是北京率先基本实现社会主义现代化的关键阶段,智慧城市建设已迈入“深度融合、全面赋能”新阶段。正在召开的北京市政协十四届四次会议上,委员们围绕AI赋能智慧城市安全运营建言献策,助力打造更安全的城市。

以AI为核心驱动力,重塑安全运营体系

“城市越智慧,安全越重要。”北京市政协委员、奇安信科技集团董事长齐向东指出,当前,智慧城市安全运营仍面临多重难点,建议以AI为核心驱动力,重塑安全运营体系,为全国智慧城市安全发展立标杆、树样板。

他谈到,智慧城市安全遇“四难”,防护体系待破局:其一,人工防控“力不从心”,实时防护难落地;体系协同“各自为战”,全域防护难形成;场景防护“千篇一律”,精准防控难实现;投入机制“重建轻防”,持续升级难保障。网络安全“三分技术,七分投入”,目前智慧城市项目普遍存在“重建设、轻安全”倾向,投入不足且结构失衡,导致防护技术迭代滞后、实战演练不足,安全能力难以跟上智慧城市升级步伐。

如何让AI赋能智慧城市安全运营,打造首都安全“新标杆”?齐向东建议,升级“北京模式”,让安全运营“更智能”。西城区网络和数据安全运营中心的“7×24小时全域守护”模式,为城市安全运营提供了成功范本。建议向全市各区县推广升级“西城模式”构建AI驱动的安全运营中枢,整合全域安全数据,实现告警分析、风险研判、应急处置全流程自动化。建立跨区县、跨行业的协同响应机制,打破数据壁垒,实现“一点告警、全域联动”;制定“北京标准”,让场景防护“更精准”。利用AI精准识别公共服务、社会治理、城市安全管理等场景的核心风险,形成分类分级的风险清单;打造“北京样板”,让投入保障“更长效”。设立北京市AI安全专项基金,重点支持本土安全企业开展场景化AI安全技术研发,让“北京投入”反哺“北京安全”,形成“投入有保障、技术有突破、安全有支撑”的良性循环,为全国安全投入机制建设提供“北京样板”。

建设AI赋能预警研判安全预警体系

北京市常年面临地质灾害、极端气候、火灾等多种灾害威胁。北京市政协委员、首都师范大学资源环境与旅游学院教授关鸿亮建议,充分利用卫星遥感、低空智联、物联感知和AI技术,建设“天空地一体化智能感知、AI赋能预警研判”的安全预警体系,聚焦地质灾害、极端气候、火灾等重点灾情,以及公路、铁路、桥梁、隧道、水库、森林等关键对象,打造立体化智能感知网络与智慧化预警中枢,实现市域全覆盖、灾种全覆盖的“双全”监测能力和隐患早发现、风险早预判、灾害早预警、应急早准备的“四早”目标。

针对全市重点生态功能区、地质灾害易发区、城市人员密集区、重大基础设施等,他建议要构建遥感鹰眼观测体系,全市扫描早期发现地面沉降、山体滑坡、林草火险等宏观风险迹象,绘制全市综合风险一张图;构建无人机低空哨兵巡检体系,实现风险的快速发现与详查核实;构建智能传感动态监测网络,对崩塌、溃坝、坍塌等突发性灾害提供超前预警,提升安全管理部门对风险隐患态势的掌握与判别能力;搭建数智预警中枢,加强风险预测预警能力,推动全市灾害防控从“经验判断”向“精准认知”升级。

此外,他建议建设完善市、区、街道(乡镇)三级监测预警与应急指挥一体化平台和边端报警系统,实现“监测—预警—调度—处置—跟踪”全流程管理和预警信息精准到人的有效触达,最终实现“以人为本”的安全闭环,提升重大灾害协同处置能力。

加快数字技术和绿色技术赋能传统产业,既是破解本地资源约束、夯实现代化产业体系的战略举措,也是引领京津冀协同发展、为全国提供“北京经验”的重要担当。北京市政协委员、全球能源互联网集团有限公司驻北美办公室主任相均泳建议,要构建安全韧性的超大城市新型能源体系,实现能源发展和产业发展与碳排放“双脱钩”;强化技术攻关和生态培育,夯实数绿赋能技术根基,激发企业数绿转型意愿;建立健全数绿赋能传统产业体制机制,破解数绿技术融合赋能的要素瓶颈。

推动技术治理与社会治理深度融合

老年人信息辨识能力较弱、情感陪伴需求突出,已成为电诈最主要的高危受害群体之一。如何有效遏制针对老年人的电诈高发态势?北京市政协委员,民盟北京市委委员、民盟西城区委副主委,国家发改委经济体制与管理研究所区域城乡室主任王喆谈到,要充分发挥北京市“人工智能第一城”的独特优势,推动技术治理与社会治理深度融合,构建“精准预警、主动防御、温情干预”三位一体的智能化防范体系。

他建议,打造“北京银发守护”反诈中枢平台,实现协同预警;部署“云端联防”的主动防御节点,实现关口前移;创新“AI+社区”温情干预模式,实现赋能提质。为确保上述建议落地,试点期(1年)可选择1-2个区开展综合示范,重点跑通“AI预警-社区干预”闭环,验证“反诈智能助手”可用性。推广期(1-2年)完善模式后向全市推广,并推动地方金融机构、公共服务平台全面接入AI风控与鉴伪服务。深化期(长期)形成可持续、自进化的智慧反诈“北京模式”和全社会参与的反诈长效生态。同时,将北京成熟的AI反诈能力和经验模式,向京津冀和全国更大范围输出。(完)

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